2018ISO9000质量认证中可供公共管理借鉴的管理理念

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　　论文联盟编辑。ISO9000质量认证中可供公共管理借鉴的管理理念

摘要:ISO9000是国际通用的一套有效的质量认证标准,在公共管理部门的贯标过程中,除了贯彻标准要求的方法外,重点应灌输ISO9000质量认证标准所倡导的质量管理理念,使公共部门的管理上升一个台阶。
　　关键词:ISO9000管理原则管理理念
　　
　　ISO9000质量认证的管理思想集中体现在它的八项管理原则之中。即:以顾客为关注焦点;领导作用;全员参与;过程方法;持续改进;基于事实的决策方法;与供方互利的关系。八项管理原则也是重要的质量意识,是一些管理哲学,是一种管理境界。而行政领域的有些职能是无法用ISO9000质量认证标准的具体条条款款来加以约束的,通常这些职能就属于规范覆盖不到的方面,它只能用质量管理的理念和方法来指导。
　　一、以人为本的管理理念
　　ISO9000质量管理标准强调以人为本。其八项管理原则之中,以顾客为关注焦点、领导作用、全员参与、与供方互利关系直接体现了人是质量管理的核心。
　　以顾客为关注焦点的管理理念。通常,行政机关的顾客理念都比较淡薄,不会象企业那样视顾客为上帝。根据以顾客为关注焦点这一管理理念,政府必须强化顾客意识,将其注意力转化到组织外。政府机关的服务也是一种交换关系,顾客通过纳税的方式间接的为其接受的服务付费,因此,他们有权得到最好的服务。强调顾客理念要求公共部门的工作人员必须清楚顾客是每个组织存在的基础,组织应把顾客的要求放在第一位。组织应当遵循ISO9000质量管理标准所提出的,理解顾客当前和未来的需求,满足顾客要求并争取超越顾客期望。组织的服务应致力于顾客所关注的焦点,始于顾客的需要,终于顾客的满意、获得顾客的信赖,永远忠于顾客、服务质量如何,顾客说了算。因此,在行政机关强调顾客理念有助于提高服务的自觉性、自发性,把服务变成内在要求,注重服务质量,关注服务效果,自觉设身处地为服务对象着想。  
　　领导作用的管理理念。一个组织的领导就像一艘船的船长和舵手一样,掌握着整艘船前进的方向和速度。领导者应当确立组织统一的宗旨和方向,应创造并保持使员工能充分参与实现组织目标的内部环境。在领导方式上,最高管理者的以身作则显得尤为重要。领导者的作用在组织中主要体现在以下几个方面:①领导者应考虑所有相关方的需求和期望,他应尽可能的做到满足组织内部和外部现有的和未来的需求和期望。②领导者应为组织的未来描绘清晰的愿景,确定富有挑战性的目标,并为组织实现愿景进行规划、制定质量方针和质量目标,为实现组织的愿景提供基本保证。③领导者应为组织建立公平公正的道德伦理观念,树立正确的价值观,建立良好的组织文化。④领导者还应为员工提供生存和发展所需的资源和接受教育的机会,充分调动员工的积极性,发挥其主观能动性,给予其充分的自主权。实践证实,在体系的建立、运行和保持过程中,领导的积极参与和大力支持始终是成功的关键。
　　全员参与的管理理念。组织的质量管理是通过组织内部各层次人员的参与来实现的,人人充分参与是组织良好运作的必需要求。人是管理活动的主体,也是管理活动的客体,各级人员都是组织之本,只有全员的充分参与,才能为组织带来收益。应该充分发挥组织成员的主观能动性、积极性和创造性,使他们的素质得到全面的发展和提高,这是有效的管理应达到的效果之一。当每个人的才干得到充分发挥并能实现创新和持续改进时,组织将会获得最大收益。  http://
　　 与供方互利关系的管理理念。这一管理理念在标准中是指组织与其供方是相互依存的,互利的关系可增强双方创造价值的能力。具体到行政部门来讲,是指与其他相关方加强协调和沟通,同力合作,共同提高质量,达到众赢的目的。
　　二、预防为主与过程控制的管理理念
　　预防为主是一种事前控制。它可以事先分析影响质量的因素,预先制定控制方法,明确控制要点,可以将质量的劣的状态最大限度的消灭在萌芽中,防患于未然。因此质量管理要强调预防为主。预防为主主要是通过已有的经验和所取得的消息对一些潜在的不合格原因进行预防,并制定一整套措施来消除这些因素。
　　ISO9000质量管理标准将过程定义为将输入转化为输出的相互关联或相互作用的活动,这说明过程不是孤立的,是由一组相互关联的活动组成的,过程是否有效直接决定着组织的效率。ISO9000质量管理标准要求对组织的所有过程进行控制,与传统的结果控制和事前控制是不一样的,它注重的是事中控制。在实行过程控制时,对关键过程的理解和控制尤为重要。
　　三、持续改进的管理理念
　　贯彻ISO9000质量认证标准还有一个很重要的要求就是持续改进。持续改进是促使组织不断发展,适应新环境的主要方法,也是组织追求卓越,达到更好的重要措施。持续改进实际上是一个不断循环的过程,其目的是改进过程的有效性和不断提高组织的效率,以满足顾客越来越高的期望。持续改进可以通过P(plan)D(do)C(check)A(act)(策划-实施-检验-总结)循环来实现。 论文网 http://
　　四、求真务实和追求卓越的管理理念
　　ISO9000质量认证标准实施的理念是写你所做的,做你所写的,记你所做的。这个理念既健全了制度,体现制度管人,又要求人自觉遵守制度,严格按照制度进行务实的执行理念。 ISO9000之所以能够发挥质量保证的作用,最重要的原因就在于它不仅制定了一整套保证质量的制度,而且还要求不折不扣地执行。包括质量记录、内部质量审核、聘请专业机构进行认证等等。这些措施实施的目的就是要使制度化管理落到实处,如果说质量记录、体系认证是形式、方法,可以进行扬弃,而其不折不扣地执行,求真务实的贯彻质量管理体系的核心实施理念则必须借鉴吸收。
　　追求卓越的管理理念的最好体现就是ISO9000质量认证要求的持续改进,它是一个不断追求更好的过程,是一个不断完善组织的过程,它要求组织的缺陷尽量减少到零。◆
　　
　　参考文献:
　　[1]北沙.泊来的ISO在中国水土不服[J].建设评论,2006,3:34-35.
　　[2]姜晓萍,郭金云.透视地方政府引入ISO9000[J].决策,2006,7:29-30.